国内外普职融通办学模式综述

□ 作者荆瑞红崔玲玲徐弈辰朱燕红

普职融通即普通教育与职业教育融合的一种教育模式，职业教育与学历教育衔接融通的教育模式。普通教育与职业教育本是两种不同的教育类型，通过学历教育与职业教育携手合作，在教育内容和教育制度上最大限度地实现沟通与共享，实施素质教育，提高学生的学习能力、实践能力和创新能力，满足技能人才终身学习的需要，满足社会人才多样化发展的需要。

“普职融通”是世界各国和地区为解决普通教育和职业教育分离带来诸多问题而进行的教育体制的改革，是中国本土化的称呼。普职融通最早办学形式是美国探索出来的“综合高中”，在20世纪初期被引入中国，作为中国“普职融通”的最早表现形式。

国外普职融通的办学模式

美国普职融通模式

美国1989年发布的《国家职业发展指导方针》规定，所有6周岁适龄儿童，自上小学时就要进行与就业相关的十二种能力、六七十项“指标”的训练。美国高中普职融通政策最早可以追溯到20世纪初颁布的《中等教育基本原则》，从此美国确立了综合中学办学模式。美国联邦政府注重普通教育职业化，将大批专为升学做准备的普通中学改为升学和就业兼具的综合中学，上世纪70年代的生计教育也体现了“普职融通”的趋势。目前，美国的综合高中大约占高中学校的95%左右；在美国，高中阶段开设职业选修课。美国中学生选修职业课程的热情仅次于选修学术类课程；关联学习是一个综合的、系统的教育教学模式，需要高中教师和高等教育工作者、用人部门和社区管理者之间的通力合作。关联学习是一个综合的、系统的教育教学模式，需要高中教师和高等教育工作者、用人部门和社区管理者之间的通力合作。2017年，关联学习模式在加利福尼亚州的100多个学区推行，惠及加州约14.5万学生。

德国普职融通模式

德国高中阶段的职业学校大致可以分为两类，一类是就业导向的，另一类就是“普职融通”式的。德国高等教育通过设立应用科学大学、招收非传统的大学生和开设高教双元制课程，以实现高等教育与职业教育的融合。

应用科学大学是在1968年联邦德国发布《关于统一专科学校的规定》后，通过将中等教育领域的高级专科学校合并扩充而设立一种新的高等学校。应用科学大学属于高等教育范畴。1976年，德国《高等教育总法》明确提出高等专科学校与综合大学具有相同的地位。1985年，重新修订的《高等教育总法》再次明确指出应用科学大学与大学类型不同，文凭等值。截至2015年，应用科学大学的新生数量占德国大学新生数量的40%。

英国普职融通模式

英国职业资格框架制度的建构与发展，经历了几个明显的阶段，每个阶段都有其不同的价值选择：20世纪80年代，英国政府构建了职业资格与学术资格等值的制度平台，确立了基于能力本位的国家职业资格框架；进入21世纪之后，英国政府引入学分制度，构建出一个更为灵活、更有利于学习者的职业资格框架；在最近几年的改革中，英国政府通过促进职业教育与普通教育深度融合和高质量发展，以实现其对人自身和社会发展所具有的整体性、综合性的本质意义回归。20世纪80年代，英国政府将发展职业技术教育作为促进经济复苏的策略，于1982年启动“技术与职业教育试点计划”要求地方教育局开发针对14～19岁年轻人的普职融通的课程计划。这是英国高中普职融通的开端。2016年，英国颁布了“16岁后技能计划”，提出“重塑技能教育体系”，对普职融通的结构进行了调整，以应对劳动力市场的需求变化和技术发展。

日本普职融通模式

二战后，日本以美国教育制度为蓝本，进行了高中综合化改革。日本综合高中改革前后经历了战后初期的综合制改革，20世纪80年代的综合选择制改革，20世纪90年代的综合学科高中改革三个阶段。前两种办学模式都未实现真正意义上的普职融通。综合学科高中与前面两种综合高中相比，具有更为彻底的改革性质。至此，日本形成普通高中、职业高中、综合学科高中共存的高中教育体制。后来，日本政府加大投资力度，以2006年的山形县学科经费为例，管理运营费、备品费、施工费以及其他事业费的生均经费总额普通科约为74万日元，综合学科约为84万日元。

国内普职融通的办学模式

普职双主体模式

普职融通双主体模式即在普通教育融合职业教育的元素，在职业教育中体现了学历教育的元素。

这种模式最早可追溯到武汉司法学校实施普职融通的办学尝试，对普通中专实行并轨教育，整体套用中华律师函授大专办学模式，实现职业教育与学历教育的融合。

普职一体化模式

所谓普职一体化模式，即普通教育与职业教育合并成一个系统，在同一办学主体下进行一体化的融合，这种模式即综合高级中学。

“综合高中”在中国并不是一个新鲜事物，早在20世纪就从美国引入中国。由于种种原因，没有兴办起来。近年来，随着我国社会经济发展和人民群众对教育需求的不断增长，综合高中应运而生并迅速崛起。

最早在2004年，广州市第二十七中学作为综合高级中学，对学生进行分流培养体现普职融通教育特色。河北省石家庄市从2011年开始，推动全市全面深入开展普职融通工作。南京市的“普职融通高中”被视为高中多样化办学的“破冰”之举。浙江省从2012年秋季开始在全省推行“普职融通”。

普职协同发展模式

所谓普职协同发展模式，即普通教育与职业教育结对合作，相互共享资源，实现普职协同共享。

比如2010年，石家庄职业学校与普通学校结对合作，职业学校为普通学校无偿提供专业实验、实训场地和图书馆。普通学校将与职业院校共同在初、高中阶段开设专业职业教育讲座等，真正实现普职融通。

摘编自：《职业技术》2021第20期