企业工会角色定位及维权职能浅析

摘要：国内很多企业都组建有工会，但是工会给很多员工的印象只是保障员工福利、组织文体活动等，维护员工权益的功能发挥不足。本文结合文献研究和工作切身感受，指出目前部分工会存在的问题，提出了转换角色定位等对策。

一、绪论

根据《中华人民共和国工会法》，工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。但是在实际工作中，一些企业工会止步于发福利、慰问病困员工等工作，当企业员工受到欠薪、被变相裁员、长时间加班等利益损害时，未能给员工撑腰，未能代表员工和企业谈判为员工争取合法利益。

就上述问题，相关学者已有探讨。贾建平认为主要是管理机构不健全、组织建设缺乏活力，工作模式落后、工作作风不够硬，建议健全管理机构、提升工会组织活力，创新工作模式、优化工作方法和工作作风、加强队伍建设。董军则认为工会工作者队伍参差不齐、工作方式较落后，建议转变职能，整顿人员队伍，提高职工参与意识和创新工会工作模式和方法。吴炜认为，企业工会组织的投入力度不足和相关职能未得到最大程度上发挥，建议在工会工作中发挥企业员工凝聚力，切实解决企业员工实际问题。综合以上文献可知，一些工会目前的问题主要是职能未充分发挥、人员素质参差不齐、工作方式相对落后等。

二、少数企业工会目前存在的问题

1.部分企业工会角色定位有偏差

工会理应是员工的代表，事实上在少数企业那里却成了企业的代表。因为组建不规范，导致工会负责人竟是企业任命的，是企业负责人“信得过”的干部。工会委员的薪水也是企业发放的，平时做的事情都来自企业分派，而非员工诉求。失去了自身应有的立场，当员工合法权益受到损害时，工会不愿发声、不敢发声，也在情理之中。

2.一些工会委员工作积极性不高

由于前述原因，少数工会对企业存在依附性，工会委员主观上较难积极主动地去为员工和自己争取权益。而且，一些企业的工会负责人本身就是企业的老员工，年龄偏大，思想较保守，主观上也导致工会组织难以有所作为。

3.工作模式、工作方法待提升

一些工会平时的主要工作止步于做宣传、搞劳动竞赛、慰问病人和退休人员。一些基层偏远部门，职工如果有好的建议或者意见想要反馈还是只能通过电话、邮件等方式，没有更加便捷的渠道。这说明，部分工会的工作模式、方法还比较传统，不善于结合新形势和运用互联网新技术开展工作。

三、解决对策

随着社会观念愈发先进开放，企业职工文化水平进一步提高、自我意识越来越强、利益诉求越发明确，工会务必及时开展变革，适应时代的变化，可着重从以下几个方面进行改善：

1.明确定位，摆脱企业行政部门的干预

工会委员会不能由企业指派，必须通过竞选由员工集体投票产生。竞选时要阐明自己应承担的责任和任期内的工作思路和计划。如果不敢仗义执言，维护职工合法权益，企业职工可以投反对票。工会委员的薪酬、职务升降以及在企业的去留，要通过企业职工集体考核来决定。考核内容包括但不限于其人品是否正直、工作是否努力尽责、考核期内是否敢于维护员工权益等。企业不能随意对工会委员会成员进行调薪、调岗或辞退。

2.提高工会委员整体素质

根据工会应承担的职责，从职工队伍中选拔人品正直、愿意为职工服务，有良好的沟通、协调和谈判能力，熟悉相关法律、能够维护员工合法权益的优秀人才担任工会负责人或委员。定期对工会委员会进行培训，提高他们的综合素质和业务能力。

3.加强工会维权职能，维护企业员工利益

企业管理制度中，薪酬福利、休息休假、劳动保护、安全生产等涉及员工切身权益的内容，在制定和修改时应经工会、职代会或全体员工审议通过后方可执行。工会要积极促进企业尽快与员工签订集体合同，通过平等协商建立合理、公平的薪酬福利体系。工会应密切关注企业在经营管理中的守法情况，一旦发现有损害员工利益的行为，马上主动介入，与企业交涉，维护企业员工的合法权益。

4.利用互联网优势，创新工作方法

企业工会应通过新媒体向职工宣传相关法律知识，发布与员工利益相关的新闻动态，广泛介绍工会职能；定期向员工公开在考核期内为员工办的实事；开设论坛，建立微博、微信公众号和微信群、QQ群等，听取员工意见建议，跟踪了解员工思想动态；公开职工维权举报电话和工会成员微信、QQ和手机等，方便职工求助。

参考文献：

[1]周晓帆.论我国工会对会员的代表权[J].工会理论研究（上海工会管理职业学院学报），2019（06）：24-34.

[2]贾建平.关于当前国有企业工会工作面临的问题分析及对策探讨[J].法制与社会，2019（36）：145-146.

[3]董军.新形势下国有企业工会工作优化与创新研究[J].科技风，2020（07）：231.

[4]吴炜.新形势下企业工会工作的改进措施[J].现代企业，2020（02）：110-111.

□ 作者单位：广州白云国际机场股份有限公司一号航站楼管理分公司