强化责任担当 找准找实工会融入服务全面深化改革的切入点结合点着力点

省总工会党组书记、常务副主席 陈伟东

（2024年8月7日）

按：8月7日，广东省总工会党组理论学习中心组召开专题学习会，深入学习贯彻习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话精神和全会精神，组织领导班子成员交流学习体会，研究部署广东工会融入服务全面深化改革具体举措。省总工会党组书记、常务副主席陈伟东主持会议并讲话。

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，全文共15部分，提出300多项重要改革举措，其中有许多内容涉及工会工作和职工群众，是新时代新征程做好工会工作的重要遵循。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，牢记总书记赋予广东“走在前列”使命任务，找准贯彻落实的切入点、结合点、着力点，沿着总书记指引的方向，在以全面深化改革推进中国式现代化广东实践中发挥工会作用、体现工会担当、展现工会作为、作出工会贡献。主要围绕五个方面做工作：

一、围绕牢牢把握推进改革的正确政治方向，自觉坚持和加强党对工会工作的全面领导

全会提出，新时代全面深化改革要坚持党的全面领导原则，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。

一是旗帜鲜明讲政治。工会组织是党领导下的工人阶级群众组织，工会组织首先是政治组织，党的中心任务就是中国工人运动和工会工作的主题和方向。要始终以党的旗帜为旗帜，以党的意志为意志，以党的使命为使命，把坚持党的全面领导作为工会工作的最高政治原则和根本保证，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是深化凝心铸魂工程。巩固拓展主题教育成果，把学习全会精神作为加强党的创新理论武装的一项重大任务，全面准确、原原本本地学习习近平总书记重要讲话和《决定》，深入领会全会的重大意义、丰富内涵和精神实质，深刻把握全会对工人阶级和工会工作提出的新部署新要求，及时把思想和行动统一到党中央关于进一步全面深化改革的决策部署上来。

三是不断增强职工思想政治引领。用好工会宣传阵地、职工文化阵地、思想政治教育示范点、劳模工匠宣讲队伍等各种载体，面向基层一线、面向职工群众，大力宣传改革开放取得的辉煌成就和光明前景，推动全会精神走到职工身边、走进职工心里，最大限度凝聚改革共识，筑牢思想根基，团结动员职工群众听党话、感党恩、跟党走，更加坚决拥护改革、积极支持改革、自觉投身改革。

二、围绕健全推动经济高质量发展体制机制，团结引领广大职工在广东全面深化改革中建功立业

全会指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，必须以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。

一是深化产业工人队伍建设改革。贯彻深化人才发展体制机制改革部署，着力培养大国工匠、南粤工匠、高技能人才，建设一流产业技术工人队伍，健全终身职业技能培训制度，深入实施新时代“南粤工匠”培育工程和产业工人提素计划，做优做强“求学圆梦”行动、广东工匠学院、劳模本科班，加快培养符合新质生产力要求的新型劳动者队伍，为广东推进中国式现代化建设提供技能人才支撑。

二是深入开展劳动和技能竞赛。围绕中国式现代化这个主题全面深化改革，落实全会关于支持全面创新的要求，聚焦落实省委“1310”具体部署和全总“559”工作安排，组织动员全省职工在推进粤港澳大湾区建设、发展新质生产力、产业科技互促双强等重点任务中，广泛深入开展劳动和技能竞赛，激发激励职工做参与改革、推动改革、推进中国式现代化的主力军。

三是深化典型标杆选树培育推广工作。扎实做好劳模评选表彰和服务工作，发挥劳模工匠人才创新工作室、职工创新工作室联盟作用，深入开展“劳模工匠进校园”“劳模工匠助企行”等活动，加强对“南粤工匠”“行进大湾区”“南粤最美职工”宣传推广，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，在全社会营造“劳动创造幸福”“劳动最光荣”的良好氛围。

三、围绕健全保障和改善民生制度体系，扎实履行工会维权服务基本职责

全会指出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务，必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。

一是积极发展职工民主政治权利。围绕进一步健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，深化职代会、厂务公开建制专项行动，完善企业职工参与管理的有效形式，提高非公企业民主管理、集体协商建制率，全面推进“工会代表制”试点，深化新业态领域民主管理，依法保障职工群众知情权、参与权、表达权、监督权。

二是积极维护职工劳动经济权益。加大对职工就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等权益的维护力度，完善职工群众“普惠性+特殊性”标准化权益维护体系建设和重点群体权益维护工作，开展好新业态劳动者维权服务三年行动，深化工会就业创业系列服务、阳光就业暖心活动和失业困难群体就业兜底帮扶工作，努力让改革发展成果更多更公平惠及广大职工群众。

三是积极构建工会服务职工体系。强化精准帮扶和普惠性服务，做好常态化送温暖、困难职工帮扶、新就业形态劳动者权益保障和职工生活品质试点工作，推进职工服务中心、“工会爱心驿站”、“工会心灵驿站”等服务阵地建设，务实开展“智送清凉”、工会二次医保、免费体检、技术工人疗休养、职工心理健康服务、工会爱心托管托育服务等民生项目，切实提升职工服务工作的广度深度精准度。积极助力“百千万工程”，做实工会消费帮扶、关爱“百千万工程”下沉干部职工、深化就业创业服务、加强乡村劳模工匠培育、开展送文化进基层活动等系列措施，引导更多职工开展乡村疗休养活动，为助力“百千万工程”作出更多贡献。

四、围绕推进国家安全体系和能力现代化，牢牢守住劳动领域政治安全“南大门”

全会指出，国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础，必须全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制，实现高质量发展和高水平安全良性互动，切实保障国家长治久安。

一是坚决维护劳动领域政治安全。牢牢坚持问题导向，落实“五个坚决”长效要求，进一步健全我省维护劳动领域政治安全制度机制，发挥好劳动关系信息员队伍、12351服务职工热线等作用，有效维护劳动领域政治安全和职工队伍稳定。加强与相关部门的协调联动，完善各项应急预案，强化维护劳动领域政治安全体系和能力建设。

二是推进工会工作法治化建设。围绕完善中国特色社会主义法治体系，以实施新修订的《工会法》实施办法为契机，大力推进工会法治化建设，加大宣传宣讲和培训指导力度，提升各级工会组织和工会干部依法履职的自觉性和能力水平，为深化改革提供有力法治支撑。完善劳动法律监督协作联动机制，深入落实最高检、全总联合印发的《关于协同推进运用“一函两书”制度保障劳动者权益工作的通知》要求，推动工会劳动法律监督组织、工会劳动法律监督员培训和“一函两书”制度实现三个“全覆盖”。

三是构建新时代和谐劳动关系。落实“工作在基础、工作在日常”的要求，推动政府与工会联席会议制度规范化常态化发展，优化提升源头治理劳资纠纷机制、协调劳动关系三方机制、“法院+工会”“仲裁+工会”等劳动争议多元化解机制，健全多形式多层级劳资沟通协商机制，加快建设新业态领域协商协调机制，继续健全头部平台企业劳资沟通协商机制、推动全国性平台企业在本地开展二次协商、推动重点行业建立市级沟通协商等机制，不断构建新时代和谐劳动关系。

五、围绕健全全过程人民民主制度体系，不断深化工会改革发展

全会提出，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求，强调要加强人民当家作主制度建设，发挥工会、共青团、妇联等群团组织联系服务群众的桥梁纽带作用。

一是加强基层工会组织建设。以实现“七个全覆盖”为目标，大力推进基层工会建设，加强区域性行业性工联会建设，完善“小三级”工会组织体系，建强乡镇（街道）、村（社区）工会组织，开展新业态工会工作“六大行动”，不断把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。围绕健全社会工作体制机制，加强基层工会兼挂职干部工作和社会化工会工作者队伍建设，持续开展工会机关干部蹲点基层、服务职工活动，不断壮大基层工作力量，通过组织覆盖、工作覆盖，用心用情倾听职工呼声需求，竭尽全力解决职工急难愁盼，切实把“哪里有职工群众，哪里就有工会组织；哪里需要做群众工作，工会工作就跟进到哪里”的要求落到实处。

二是加强工会数字化建设。认真实施工会数智化建设工程，推进“粤工惠”平台迭代升级，加强人工智能应用，聚焦主责主业挖掘更多业务数智化应用场景，完善“普惠性+特殊性”网上服务工作体系，加快打造更多“一键入会”“一网通办”“网上援助”“云端服务”等工作模式。加强数据治理和大数据分析运用，精益化运营提升平台粘性和活跃度。着力推动全域智慧工会建设，打造更多“粤工惠”地方号，推动数字经济改革落实落地，让引领职工、服务职工更加便捷、快捷、精准、有效，打通“最后一公里”。

三是加强工会党的建设。要以改革精神和严的标准推进管党治党向基层延伸，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面贯彻新时代党的建设总要求，深化模范政治机关建设，推进“四强”党支部建设，从严从实抓好党员干部队伍建设，完善党建工作考核评价机制，以党组织的坚强有力不断提升工会引领力、组织力、服务力。要深化党纪学习教育成效，健全一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，转作风、纠“四风”、树新风，坚决克服形式主义、官僚主义、为基层减负，切实以职工群众认不认可、满不满意作为工会工作是否扎实、有没有效、到不到位的新标尺新标杆。