基层工会组建与换届改选是一项严肃的工作。学习掌握基层工会建会(换届)业务知识是每位工会干部的基本要求,也是构建基层工会建设标准工作体系,推进工会“强基工程”和依法治会进程的一项重要内容。2021年11月,《广东省基层工会民主选举实施办法》的出台,有助于基层单位依法依规推动工会组建与换届改选。2023年12月,省总工会还专门编印《工作指引》,对各级工会干部掌握相关业务知识加强辅导。
在现实工作实践中我发现,基层一线的工会干部普遍对建会和换届改选的业务知识掌握不牢固,经常出差错,操作不规范现象仍较多。仔细分析,原因有二:
一是《广东省基层工会民主选举实施办法》全篇有47条条款,内容较多,也较枯燥,不易记忆。不少基层工会干部反映,缺乏耐心去学习掌握,加上基层工会干部普遍年龄偏大,记忆力下降,影响了学习效果。
二是建会和换届是一阵子的事,但也是间隔多年的事。有些基层工会干部反映,好不容易学会了,掌握了,但3年或5年才搞一次换届,怎能记得住?况且还有人员流动调整的问题。
这些都是客观存在的难题。我寻思,能否采用“歌诀”的形式,利用谐音汉字,把识记材料编成“顺口溜”或合辙押韵的句子,帮助大家来强化记忆。经过一段时间仔细琢磨,我对照《广东省基层工会民主选举实施办法》的内容,选取核心部分,编出《基层民主建会(换届)“五字歌”》,希望能给广大基层工会工作者带来帮助。
整篇歌诀分七个部分,共36句,360个字,涵盖了整个规范建会的基本流程。
基层民主建会(换届)“五字歌”
(一)总则
基层建工会,程序须做对。依法依章搞,选举不能少。
每届三五年,换届别误延。报上级同意,特殊可延期。
(二)书面申请
先建筹备组,成员弄清楚。工会委员会,缀后成称谓。
请示要报批,提前送上级。有党党盖章,无党行政帮。
(三)发展会员
待收批复后,会员吸收够。会员要填表,发证少不了。
小组依车间,组长举手选。大型设分会,选举要开会。
(四)选举会员代表
会员少百位,要开全体会。超过一百位,就开代表会。
代表有比例,身份分仔细。中层和领导,占比两成少。
差额一成半,过半算选上。选后要审核,再选补缺额。
(五)确定“两委”候选人
“两委”设奇数,会员定数目。委员须差额,比例百之十。
经审避管财,等额选出来。人选用推荐,资格要审验。
方式有五种,名单要汇总。小组先讨论,投票出结论。
征求党意见,正式报上面。选前应公示,五个工作日。
(六)召开会员代表大会
代表大会前,材料要备全。届次要分明,任务要厘清。
三分之二到,选举才有效。得票要过半,当选才能算。
选前有介绍,选后有表态。女工超十位,就建女工委。
(七)后续工作
结果五天报,上级党都要。待收到批复,三天内公布。
办证加刻章,账户独立开。整理好资料,存档很必要。
作者单位:潮州市总工会