2024年工会工作总体要求和主要任务

3月4日，广东省总工会第十四届常务委员会第七次（扩大）会议在广州召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述特别是在同全总新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神，传达学习了全总十八届二次执委会会议精神和省委领导对工会工作的批示要求，总结2023年全省工会工作，部署2024年工作任务。省人大常委会党组成员、省总工会主席吕业升主持会议并讲话。省总工会党组书记、常务副主席陈伟东作工作报告。

2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是贯彻落实中国工会十八大精神的开局之年，也是广东省工会第十五次代表大会召开之年，做好我省工会工作意义重大、责任重大。2024年我省工会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述特别是同全总新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神，认真落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，围绕省委“1310”具体部署和中国工会十八大部署要求，贯彻省委十三届四次全会和全总十八届二次执委会议精神，全面加强党的领导和党的建设，把推进中国式现代化作为新时代最大的政治，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，聚焦增强政治性先进性群众性、提升引领力组织力服务力，落实全总5大行动、5大工程和9个方面重点工作安排，补短板、强弱项、打基础，找准工会工作服务促进全省中心大局的切入点、结合点、着力点，有效发挥桥梁纽带作用，团结动员广大职工在我省高质量发展中建功立业，奋力开创广东工运事业和工会工作高质量发展新局面，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出新的更大贡献。

坚持党对工会的全面领导，切实增强职工思想政治引领实效

一是以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。把坚持党的全面领导作为工会工作的最高政治原则和根本保证，时刻把政治纪律和政治规矩放在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真抓好《党史学习教育工作条例》的学习宣传和贯彻落实，常态化长效化开展党史学习教育，加强对广东红色工运资源的挖掘保护利用。

二是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。巩固拓展主题教育成果，学深悟透习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，尤其是同全总新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神，健全完善学习贯彻、创新落实的制度性安排，结合实际谋划具有工会特色、职工喜闻乐见的宣传教育活动，切实把学习成效转化为做好工会工作的实际行动。严格落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设管理。

三是坚定自觉扛起职工思想政治引领的政治责任。认真实施职工群众思想政治引领建设工程，强化大宣传工作格局，打造优秀工会宣传品牌和内容。加强形势政策宣传教育，助力唱响中国经济光明论。加强工人文化宫、职工书屋等职工文化阵地建设，开展丰富多彩、喜闻乐见的职工文体活动，不断丰富职工文化产品和服务供给，打造健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化。广泛开展“中国梦·劳动美”“劳模工匠宣讲党的创新理论”等系列宣传教育活动，持续推动党的创新理论进企业、进车间、进班组，教育引导广大职工坚定不移听党话、跟党走。

坚持围绕中心服务大局促进高质量发展，团结动员广大职工积极投身中国式现代化的广东实践

一是持续发挥工会组织在助力实施“百千万工程”等全省重大任务中的重要作用。主动融入服务省委“1310”具体部署，充分发挥工会的政治优势、组织优势、制度优势、群众优势、资源优势，找准找实工会工作的主攻方向和结合点、切入点、着力点。围绕粤港澳大湾区建设、产业科技创新、制造业当家等重大任务，积极助力打造粤港澳大湾区高水平人才高地，夯实广东高质量发展的人才和技能支撑。积极助力实施“百千万工程”，加大职工乡村疗休养、工会消费帮扶、关爱“百千万工程”下沉干部职工、乡村劳模工匠培育等工作力度，引导投入更多资源力量，扎实做好驻镇帮镇扶村工作。组织动员广大职工积极投身绿美广东生态建设，持续推动开展劳动者生态林、劳模工匠林、职工公益林等义务植树活动。

二是持续拓宽职工建功立业创新创造载体。聚焦高质量发展这一首要任务，认真实施职工群众建功立业创新创造建设工程，构建以全国引领性劳动竞赛为龙头，以职工职业技能竞赛和重点工程劳动竞赛为主体，以职工技术创新活动为基础的多层级、多行业、广覆盖的竞赛体系。擦亮做实粤港澳大湾区职业技能大赛品牌与大湾区劳模和工匠人才创新工作室联盟品牌。广泛开展“五小”等群众性创新创造活动，充分激发全省职工投身高质量发展的劳动热情和创造潜能。

三是持续推动产业工人队伍建设改革走深走实。认真实施产业工人队伍建设工程，履行工会牵头抓总职责，发挥领导小组平台机制作用，完善产改工作体系。学习贯彻《关于深化产业工人队伍建设改革的意见》，研究制定我省实施意见和产改三年行动计划。认真落实《关于充分发挥国有企业在推进产业工人队伍建设改革中示范带动作用的实施意见》，进一步发挥国有企业示范带动作用。联合省工商联、省企联制定《关于推进非公有制企业产业工人队伍建设改革的意见》，推动非公企业的产改工作。认真实施典型标杆的选树培育和示范推广建设工程，构建劳模工匠人才培育体系，积极开展职工技能培训，推动工匠学院建设，大力开展新时代“南粤工匠”培育行动，推荐大国工匠培育对象10名，培育100名南粤工匠，示范引导全省各地、各行业支持培养500名左右市级工匠人才，做优做强“求学圆梦”行动、劳模工匠本科班、广东工匠学院等品牌，着力打造一支与广东高质量发展相适应的宏大的高素质劳动者大军。

四是持续推动落实全心全意依靠工人阶级方针。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，开展好劳模工匠宣讲进企业、进校园等活动。认真做好全国和省五一劳动奖推荐评选表彰工作，进一步规范推荐评选程序，严格推荐评选标准，擦亮劳模工作品牌，营造劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的社会风尚。打造“劳模工匠助企行”品牌，全力抓好试点工作，组建“省—市（产业）—县—基层”四级劳模工匠技术服务队，在全省范围内组织不少于6000人次劳模和工匠人才进企业开展技术帮扶、技能培训、“师带徒”等活动，为企业解决不少于6000个现场技术问题，帮助不少于6万人次企业职工提升技能水平，充分发挥劳模工匠示范引领作用。

坚持用心用情履行维权服务基本职责，让广东现代化建设成果更多更公平地惠及广大职工群众

一是进一步完善维权服务工作体系。高度重视职工群众“普惠性+特殊性”标准化权益维护体系建设和重点群体权益维护工作，把职工维权服务工作做在平常、抓在经常、落在日常。针对职工基本权益，按照“人人享有、标准一致”的原则，健全普惠性权益维护体系；针对女职工、困难职工、超龄劳动者等特定群体特殊需求和情况，按照“规则一致、精准到人”的原则，完善特殊性权益维护体系；针对新就业形态劳动者，扎实开展新就业形态劳动者维权服务三年行动，定期开展“新就业形态劳动者温暖行动”服务月活动；针对农民工，强化解决欠薪工作机制，持续开展农民工公益法律服务、关爱农民工子女主题活动。

二是进一步加强维权服务品牌阵地建设。加强工会就业创业服务和失业困难群体就业兜底帮扶，打造“工会帮就业”精品服务项目。叫响做实工会送温暖、智送清凉、“三个一百”活动、爱心妈妈小屋、爱心托育托管等工会工作品牌，进一步推动互助保障工作提质扩面增效。做好工会劳动保护工作。积极推进省级服务职工综合体、五级职工服务站点、工人疗休养院、幸福企业等职工服务阵地建设，落实全总2024年“双15工程”建设要求，着力提高工会驿站的服务质量与内容。积极维护女职工合法权益和特殊利益，加强对女职工关心关爱。做好工会援疆援藏和东西部协作等工作。

三是进一步优化维权服务工作模式。加强新形势下工会维权服务工作的研究分析，运用数字化技术精准掌握职工需求，结合不同职工群体特点，制定个性化维权服务项目，不断提高工会维权服务对会员职工的吸引力和“黏连度”。进一步推进全省网上职工服务站点地图建设，编制工会服务职工清单，促进工会服务规范化和便捷化，着力打造一批体现工会特色、彰显广东品质、广受职工欢迎的服务项目，切实提升职工服务工作的广度深度精准度。

坚持不懈推动构建和谐劳动关系，坚决维护劳动领域政治安全

一是在体系建设上下功夫。坚决落实省委和全总防范重大风险部署，加强与相关部门的沟通配合、协调联动，建立健全统一指挥、各方协同、纵横连通、实时高效的工作体系。推进新时代和谐劳动关系创建活动，健全协调劳动关系三方机制，推动政府与同级工会联席会议制度规范化常态化发展，探索总结新时代劳动领域“枫桥经验”。按照强化政治引领、示范带动、联系服务的要求，开展好工会联系引导社会组织工作。

二是在机制建设上下功夫。围绕落实“五个坚决”长效机制要求，进一步健全我省维护劳动领域政治安全制度机制，健全多形式多层级劳资沟通协商机制，牢牢守住劳动领域政治安全“南大门”。

三是在能力建设上下功夫。扎实开展职工群众急难愁盼问题解决“12351+”专项行动，以数字化、信息化、智能化赋能，整合优化职工诉求渠道，将官网主席信箱、12351热线、粤工惠App投诉、传统信访等渠道进行整合，实现统一归口、统一指挥调度、一体流转、标准分类、自动统计、汇总显示等功能，提升维权工作效能。推进在“法院+工会”“劳动仲裁+工会”、工会法律援助、工会律师担任非公企业工会法律顾问等工作中，全面运用数字化、信息化、智能化手段。

坚持抓基层打基础扩大有效覆盖面，不断增强基层工会引领力组织力服务力

一是以建会入会任务为目标稳步扩大基层工会覆盖面。全年新建基层工会6000家，新增会员60万人，其中发展以货车司机为重点的新就业形态劳动者（含八大群体）会员30万人。加强与货拉拉等头部平台企业合作，推动其在粤分支机构及其关联企业持续提升工会组建率。以巩固拓展“县级工会加强年”专项工作为抓手，深化“七个全覆盖”，扎实开展“小三级”工会建设三年行动，培育示范性镇（街）、社（区）、园区和行业性工联会100家。深入开展非公企业工会建设三年行动，推动民营企业、互联网企业、社会组织等依法依规建立健全工会组织。持续向基层倾斜资源，有效解决基层缺经费、缺阵地、缺工作人员“三缺”问题。

二是以实施强基工程为载体增强新时代职工之家活力。全面推进强基工程建设，发挥县级工会主体作用，推动规模以上基层工会职工之家达标创优。继续推进“三个一批”示范点、司机之家、重点工程项目工会等职工之家阵地建设。提高非公企业民主管理、集体协商建制率，分类指导国有企业、非公企业、事业单位健全职代会制度。全面推进“工会代表制”试点，深化新业态领域民主管理。

三是以加强职业胜任力为重点提升基层工作者履职水平。通过规范工作标准体系、编写工作指引、专题培训、现场观摩、蹲点联系基层等形式，提高地方工会干部指导服务基层能力。落实《广东省总工会社会化工会工作者名额和工资分级负担经费分配使用办法（试行）》，优化社会化工会工作者队伍结构。实行工会社工考证补贴、报读学历班等，提高工会社工职业化专业化水平。发挥基层工会主席“头雁效应”，加大基层工会干部培训力度，提高百人以上企业工会规范化建设水平。持续开展地方工会机关干部赴基层蹲点工作。

坚持深化工会改革和建设，有效发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用

一是加快工会数智化建设步伐。认真实施工会数智化建设工程，推进“粤工惠”平台迭代升级，加强人工智能应用，聚焦主责主业挖掘更多业务数智化应用场景，完善“普惠性+特殊性”网上服务工作体系，加快打造更多“一键入会”“一网通办”“网上援助”“云端服务”等工作模式。加强数据治理和大数据分析运用，精益化运营提升平台黏性和活跃度。着力推动全域智慧工会建设，打造更多“粤工惠”地方号。优化拓展“积分团购助农”活动，助力“百千万工程”。筑牢网络安全和数据安全防火墙。

二是全面推进工会工作体系化建设。在全总指导下，探索应用工会工作指标体系。进一步完善工会财务全面预算管理体系，实施预算绩效管理，加强财务管理制度化规范化信息化建设。进一步健全资产监督管理体系，加强日常监督和考核，全面推进职工服务阵地社会化市场化运作，引领工会资产监管工作提质增效。持续完善工会经审工作制度机制，深化全省经审工作“一盘棋”，推动工会重大政策落实跟踪审计，强化审计结果运用促进审计整改。进一步完善对外交流合作工作体系，推动湾区工会交流合作，加强粤台职工交流交往，促进对外友好交流。

三是深入推进工会工作法治化。以新修订的省实施《工会法》办法的施行为契机，大力推进工会法治化建设，加大宣传宣讲和培训指导力度，提升用人单位的守法意识，提升各级工会组织和工会干部依法履职的自觉性和能力水平。扎实开展涉工法律规定执行监督专项行动。强化组织机构队伍建设，完善劳动法律监督协作联动机制，深入落实最高检、全总联合印发的《关于协同推进运用“一函两书”制度保障劳动者权益工作的通知》要求，推动工会劳动法律监督组织、工会劳动法律监督员培训和“一函两书”制度实现三个“全覆盖”。

四是推进全面从严治党向纵深发展。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作，深化政治机关建设和模范机关创建，从严从实抓好党员干部队伍建设，打造忠诚干净担当的高素质专业化工会干部队伍。坚持以严的基调强化正风肃纪反腐，铲除土壤条件深化反腐败斗争，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，常态长效深化落实中央八项规定精神，以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机深入开展集中性纪律教育，加强党纪学习教育，扎实推进“四强”党支部建设，推动工会系统党的建设高质量发展。

今年将召开广东省工会第十五次代表大会。我们要在省委和全总的正确领导下，统筹做好会议的筹备工作，全面做好系统总结过去五年的广东工会工作、部署安排今后五年的工作任务、履行换届等相关人事事项的民主程序、选举产生新一届广东省总工会领导机构等工作，把广东省工会第十五次代表大会开成一次高举旗帜、凝聚力量、砥砺奋进的大会。