广东工运电子报

2023年2
准印证号:(粤O)L0150053

广东工运Page 31 浅析补齐劳动和技能竞赛短板的对策

放大 缩小 默认

浅析补齐劳动和技能竞赛短板的对策

□ 作者 司志通

劳动和技能竞赛是中国工会一项传统工作品牌,在革命、建设、改革各个历史时期,工会都始终坚持党的领导,紧紧围绕不同时期不同阶段党的中心任务,结合工会和职工实际开展不同主题的劳动和技能竞赛,在推动党和国家事业发展中发挥了重要作用。踏上新征程,对标对表党的二十大精神,深感新时代劳动和技能竞赛还有一些短板迫切需要补齐。

突出短板

问题是创新的起点,补短板才能赋新能。从实践上看,少数地方和少数企业存在的突出问题主要是“五重五轻”。

(一)重部署轻执行。主要表现在:一是地方工会作为“最先一公里”行动迅速、思路明确、部署及时。上级劳动和技能竞赛委员会召开会议、下发文件,进行周密部署,下了不小力量。企业作为“最后一公里”却被动应付,形成鲜明的反差。二是缺乏一套行之有效的抓落地落效的措施,有的企业从效果上看“雨过地皮湿”,未能扎实深入。一定程度存在“虎头蛇尾”。深层次原因是劳动和技能竞赛的作风建设还有薄弱环节。

(二)重国企轻民营。主要表现在:一是国企成为劳动和技能竞赛的常态化重点,年年搞、年年深化;而相当数量的民企仍在劳动和技能竞赛的“门外”徘徊不进。二是上级工会指导的侧重点,多是赴国企多、到民企少,赴重点项目多、到小微企业少。一些有三五名雇工的小门小店,一直是劳动和技能竞赛的“沙漠地带”,被边缘化问题比较严重。三是对国企规律把握上比较准确,对民企规律把握上尚捉襟见肘。四是在评比表彰上,多向国企倾斜,对民企重视不够。总之,深层原因是只强调了“重点论”,而忽视了“两点论”。

(三)重划一轻多样。主要表现在:一是在工作标准上,侧重一个版本、一个模子平推平进。在行业、系统上,也多是一把尺子量到底。行业之间、企业之间、车间班组之间,个性化竞赛不多。二是在竞赛形式上,载体比较单一,未能丰富多彩接地气。总之,劳动和技能竞赛的形式对各企业不同实际的适配度还不强。深层次原因是重视一般规律,忽视特殊规律。

(四)重继承轻创新。主要表现在:一是多沿用行之多年的老做法、老经验,“旧瓶装新酒”,以至于劳动和技能竞赛在体现时代性上不鲜明、在把握规律性不深刻、在富于创造性上不突出。二是问题导向不鲜明,未能聚焦行业和企业发展的各自长板和短板,推行精准施策、一企一策,忽视企业所有制性质不同、经济效益不同、规模不同、企业经营者和职工具体实际不同等,致使举措笼统泛泛,缺乏针对性。深层次原因是对“创新是第一动力”认识不到位。

(五)重形式轻成色。主要表现在:一是宣传发动用力多,热热闹闹,一些企业和职工的参与却冷冷清清,形成上热下冷。二是劳动和技能竞赛的“含金量”不足,在提高职工技能促进企业发展上,缺乏看得见摸得着有力有效的数据支撑和鲜活的事例支撑,有的还讲不出劳动和技能竞赛的故事,从而一程度上影响了吸引力。深层次原因是未能正确处理哲学上的“形式与内容”对立统一关系,造成形式与内容割裂和脱节。

对策建议

结合工会工作实际,笔者提出以下建议:

一是坚持一分部署、九分落实。要成立专班,坚持“眼睛向下”,大抓基层,加大督导检查的力度,及时解决基层遇到的实际困难和问题,确保每年制定的目标不折不扣地执行。

二是坚持“两个毫不动摇”。习近平总书记强调指出,要“广泛深入持久开展劳动和技能竞赛”,实现企业和职工的广覆盖,就是“广泛”的题中应有之义。第一,在劳动和技能竞赛领域,要认真贯彻落实好党的二十大再次强调的“两个毫不动摇”方针,一视同仁保障国企、民企同等开展劳动和技能竞赛的发展机会。第二,坚持广覆盖、全员参与。一个市、一个县区,都有众多各类企业,也都有众多个体工商户,激发广大企业和职工的创造力十分重要。应当实现劳动和技能竞赛对市场主体的全覆盖、对职工人数的全覆盖。两个全覆盖,是新时代劳动和技能竞赛内涵和外延相统一的根本要求。马克思、恩格斯在《神圣家族》中指出:“历史活动是群众的活动,随着历史活动的深入,必将是群众队伍的扩大。”劳动和技能竞赛就是一项历史活动,只有实现广覆盖,才能汇集更为广泛更为强大促进高质量发展的力量群众力量。

三是坚持“一”和“多”的有机统一。所谓“一”,是指坚持一个正确政治方向,体现的是秩序;所谓“多”,是指坚持“百花齐放”的多样化,体现的是活力。习近平总书记指出,中国式现代化要正确处理“活力与秩序”等一系列重大关系。劳动和技能竞赛的活力与秩序是辩证统一关系。在秩序引领下形成蹄疾步稳的规范,在活力支撑下释放活跃的力量。一方面,地方工会要有拿总的方案,一体覆盖各行业各市场主体,提出共性要求;一方面,要坚持“量体裁衣”“一把钥匙开一把锁”,指导各行业各企业适合什么样的劳动和技能竞赛,就搞什么样的劳动和技能竞赛,保护竞赛主体的积极性和主动性。这就需要一事当前,先行走访调研,真找问题、找真问题,形成问题清单和需求清单,进行汇总和研判,对症下药、一企一策,指导各行业各企业的劳动和技能竞赛,彰显出鲜明的个性特征,正如恩格斯所指出:“每个人都是典型,但同时又是一定的单个人,正如老黑格尔所说的,是一个‘这个’。”

四是坚持在继承中发展、在发展中创新。如果从中共党史上的土地革命时期起算,党领导下的社会主义劳动竞赛,已经走过近百年历程,工会作了大量探索,积累了丰富经验。进入新时代,需要在继承的基础上,与时俱进增加新载体、开辟新路径。挖掘和提炼具有中国特色、中国风格、中国气派、中国风采的劳动和技能竞赛文化,把“六个坚持”这一习近平新时代中国特色社会主义的世界观和方法论贯穿劳动和技能竞赛的全过程各方面。通过系统集成创新,推动新时代劳动和技能竞赛在更大范围、更宽领域、更深层次安身立命、发挥作用。

五是坚持提质量增成色。质量就是生产力,成色就是公信力。劳动和技能竞赛要做到“在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展”,就必须提质量增成色。第一,应建立劳动和技能竞赛第三方评估机制,并邀请部分有代表性的企业经营者和一线职工参与评估,把企业和职工满意不满意作为对劳动和技能竞赛评价的基本标尺。第二,着力提高劳动和技能竞赛的“含金量”,重点是凸显劳动和技能竞赛促进高质量发展的形象识别度。具体而言,就是尽可能科学地准确地区分,哪些是企业通过自身经营管理创造出来的物质财富,哪些是通过劳动和技能竞赛直接创造出来的“真金白银”,地方工会要科学比对劳动和技能竞赛搞之后和搞之前到底发生没发生明显的变化,拿创效的数据说话,拿真实的鲜活事例说话,以增强公信力和吸引力,推动民企由“要我赛”转变为“我要赛”,切实增强劳动和技能竞赛上的历史主动。同时,还要推动职工与企业共创共享劳动和技能竞赛成果,与企业集体协商有机结合,与职工劳动报酬挂钩,与职工文化、企业文化、和谐文化的滋养相结合,切实增强职工群众的获得感幸福感。

作者单位:河北承德市总工会

放大 缩小 默认

主办单位:广东省总工会  编辑出版和版权所有:南方工报社 2020 COPYRIGHT