以网格化管理打通基层工会工作“最后一公里”

电装（广州南沙）有限公司（以下简称南沙电装）成立于2004年，是日本株式会社电装在中国投资的全资子公司。该企业位于广州市南沙区黄阁国际汽车产业园，现有职工2100人左右，于2006年2月成立南沙电装工会委员会（以下简称南沙电装工会）。近年来，南沙电装工会以网格化管理为抓手，因企制宜创新服务载体，建机制、强功能、增实效，注重打通沟通服务职工的“最后一公里”，形成了特色鲜明、卓有成效的“电装经验”，有力推进工会各项工作。南沙电装工会先后获“广东省集体协商五年工作规划先进集体”“广州市工人先锋号”“广州市五星级工会”“广州市先进模范职工之家”“南沙区先进集体”等荣誉称号。

一、创新引入网格化模式，全方位覆盖管理盲区

2006年至2020年，南沙电装工会历经四届委员会。2021年底，南沙电装工会决定借鉴地方政府“网格化”基层社会治理模式，以公司行政管理组织体系为基础构建网格化管理体系。

1.划分网格

工会主席下设3名副主席，副主席下设组织、纪检、福利、劳资和谐、宣传、财务、女工、文娱、文体、安全生产、生活膳食、经审委员共16名。将2000多名职工划分为19个大网格，由3名副主席和16名委员作为直接负责人对应分管，工会主席作为网格总负责人。

2.分层管理

与行政体系对应的工会网格化管理体系分为四层：工会主席为第一层；副主席和委员负责的大网格为第二层，设工会干事4名，每人负责3-5个大网格；以系为单位的中网格为第三层，由51名工会小组长负责；以班组为单位的小网格为第四层，由120名职工代表负责。

3.完善制度

制定网格负责人职责规定、工会会议运营要领、工会干部激励制度实施要领、工会改善提案制度实施要领等制度，规范各项工作，确保以网格为抓手的工会管理上下联动、高效运行。

网格化管理较好地畅通了工会组织内“上传下达，下情上晓”的信息渠道，实现了工会工作“横向到边，纵向到底”的全面覆盖，有效搭建了企业行政管理层与职工的沟通桥梁，彰显工会组织的全方位、精细化、长效化管理。

二、有效激活网格化机制，多层面盘活组织动能

南沙电装工会在19个网格分区分层管理的基础上完善运行机制，以多样化沟通渠道加强网格间信息共享，以正向激励制度确保职责落实到位，有效激发了工会组织活力。

1.建立协商机制

2010年6月，电装公司发生停工事件，工人要求加薪800元，1100名工人停工3天，最后资方同意加薪，才全线复工。资方、工会和职工都从停工事件引起深刻反思，企业认识到工会工作的重要性，注重与工会建立良好的合作关系。每月召开1次劳资联络会，公司总经理、副总经理、人事部部长、工会主席出席，交流公司经营情况及重要事项、职工关注度较高的问题；每月召开1次劳资恳谈会，公司经营层、公司本部长、人事部部长、课长、工会委员会全体成员出席，公布公司的经营情况，交流工会月度工作内容和需要双方协助的事项；每两个月召开1次人事总务与工会交流会，人事总务项目负责人、工会主席、工会副主席、项目委员出席，会前设定优化及改善职工权益的相关议题。工会在调节企业内部利益关系和稳定职工队伍中发挥越来越重要的作用，形成了行政信赖工会、职工依赖工会的良好局面，打下了坚实的劳资基础。

2.明晰层级职责

为强化工会干部责任意识，工会明确网格内各层级岗位的职责，较好地发挥联系职工的触手作用。工会委员负责全面协调各方面利益关系，依法维护职工的合法权益，监督公司对有关法律、法规的贯彻执行；参与调解劳动关系和劳动争议，建立协商制度，代表职工与公司签订集体合同或其他协议，解决涉及职工切身利益的问题；做好对职工的思想教育工作，定期召开网格化沟通会，组织开展评选优秀个人、团体表彰工作；开展健康的文化体育娱乐活动，关心职工生活，积极做好职工集体福利及困难职工帮扶工作；管理好工会运营、工会财产和工会经费。工会小组长负责协助工会委员做好对职工的权益维护、福利、困难职工帮扶等工作；做好工会宣传工作，收集职工意见和建议，向工会委员反映并提出对策；带头执行工会决议，客观准确做好上传下达工作。职工代表负责正面引导职工，关心工会工作，紧密联系职工，做好日常与职工的沟通交流，将职工心声、讨论较高的话题进行总结，并及时客观地反映给工会小组长；积极为工会各项工作献计献策。同时，要求工会干部“亮证”上岗，统一佩戴工会徽章，在车间班组亮明身份，让一线职工有诉求能够随时找到工会干部反映。

3.搭建沟通平台

工会注重以职工服务和需求为导向，着力拓展线上线下全覆盖的沟通网络，利用网格化管理的高响应速度，实现了工会组织内上传下达、双向面对面沟通顺畅。

一是定期召开会议。每月召开工会主席、副主席交流会，副主席、网格委员、干事交流会，全体工会委员会，全体工会小组长会，总结工会当月工作和下个月工作计划，讨论职工关注度较高的话题和职工对改善企业生产、经营管理等方面的合理化建议；每季度召开网格交流会，各层级的网格负责人参加，共同讨论职工关注度高的话题、管理上遇到的需要一起商量解决的困难、听取好的提案等。此外，各网格化的工会干部每半年度组织1次社外恳亲会、开展网格内工会会员与工会干部团建活动，让大家在工作以外的场所轻松畅所欲言。工会组织教育委员表示，在这样的非正式场合，基层一线职工发言十分踊跃，畅所欲言的过程中营造了公司工会与职工之间良好的沟通氛围。

二是灵活运用工作群。网格内设不同层级的Teams群、企业微信群等近百个，当职工有困难或意见建议需要反馈时，能通过该网格的干部精准有效对接，做到线上及时响应。特别在年度集体协商时，能全面收集职工意见，迅速传达重要协商信息，有效降低劳资纠纷发生机率。如遇特别重大事项，一线实地信息可以通过网格群在30分钟之内反映到工会主席处，将矛盾化解在萌芽阶段。工会福利委员作为网格化管理的工会人，他感受最深的是，推行网格化管理之后，基层一线职工面临的大事小事都有人过问。

三是设置主席信箱。职工可投放纸质信件或扫二维码线上投递，意见直达工会主席，不用层层上报。职工还可以在工会员工服务号私聊工会，留言询问不方便在工作群等公开场合咨询的内容，由4名工会干事作为客服回复。例如在2020年的集体协商，劳资双方在协商会议上提出观点，通过工会网络及时向职工传达，同时快速收集掌握职工的想法，通过公开透明的协商，让职工更能理解市场大环境，认同劳资双方协商结果。

4.完善激励制度

为激励工会干部更好地服务工会工作，建立个人和团体积分形式的激励评价制度。以工会组织需要开展的各类会议、活动、协商协调等工作内容设置工会干部评价标准，秉持正向激励原则对会议出席率、活动参与度、物资发放等进行打分。如每出席一次会议加3分、请假加1分、分享工会工作心得加1分，并根据总分情况每半年进行表彰，颁发流动奖牌和奖金。设置优秀网格化团队奖、优秀工会主席、优秀工会委员、优秀工会小组长、优秀工会职工代表5个奖项。将获奖职工的照片和姓名张贴在车间通道的高处，让经过者都能看到，从而实现“管理层心中有数，同事间互鉴互励”的作用。工会月刊还会对网格中的工会干部进行专栏介绍，每半年对网格优秀个人及团体进行专题报道，在宣传通道对网格树状图、光荣榜进行展示，树立先进榜样。引入激励制度后，切实提升了工会干部的干劲与责任感，提高了工会工作的积极性与工作效率，营造了积极向上的氛围。

作者单位：广州市南沙区总工会