新时代国企深化“职工小家”建设的思考

【摘要】“职工小家”建设是“职工之家”建设的延伸和深化，是加强基层工会分会和工会小组建设的有效途径。当前，国企“职工小家”建设在深化提升上还存在一些问题。国企工会要通过加强组织领导、创新服务、制度规范、考核评估、精神焕发，与时俱进开展“职工小家”建设，为国企高质量发展提供坚强保证。

【关键词】国企；职工小家建设；思考

茂名石化工会主席柯玉芸到基层调研“职工小家”建设 / 苏敷辉 摄

把基层工会组织建设成为“职工之家”是党对工会工作的一贯要求。习近平总书记指出，要把工会组织建设成为广大职工群众信赖的“职工之家”，把工会干部锤炼成听党话、跟党走，职工群众信赖的“娘家人”。“职工小家”建设是“职工之家”建设的延伸和深化，是加强基层工会分会和工会小组建设的有效途径。国企“职工小家”建设开展34年来，对提升基层工会组织活力，促进职工队伍稳定、企业建设发展，起到了重要作用。当前，国企“职工小家”建设在深化提升上还存在一些问题。新时代，国企工会要坚持人民至上，围绕调动职工积极性、主动性和创造性，与时俱进开展“职工小家”建设，增强团结教育、维护权益、服务职工功能，为国企高质量发展提供坚强保证。

一、新时代国企深化“职工小家”建设的重要性

1.深化“职工小家”建设是贯彻全心全意依靠工人阶级方针的需要。习近平总书记指出，必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，并落实到各项决策部署和实际工作之中。职工是企业的主人，依靠职工办企业是职工小家建设的动力源泉。开展建小家活动是国企工会组织落实“依靠”方针，转变作风、重心下移、贴近生产、贴近职工，充分发挥桥梁纽带作用重要手段，是调动广大职工与企业荣辱与共、同舟共济积极性的有效方法。因此，要充分依靠职工群众的力量，深入开展建小家活动，依靠职工群众建家管家评家，让职工群众有家可当。

2.深化“职工小家”建设是履行维护服务职能的需要。竭诚为职工群众服务是工会一切工作的出发点和落脚点。职工群众是否当家作主，不仅体现在重大问题的决策上，更主要体现在日常生产和工作中，体现在车间、班组内部。车间、班组工会通过深入开展“职工小家”建设，能认真倾听职工群众的呼声，维护职工群众的合法权益，尽心竭力为职工群众做好事、办实事、解难事，提高精准服务能力，满足职工群众多样性、个性化服务需求，让职工群众有利可得。

3.深化“职工小家”建设是全面促进车间、班组工会工作的需要。习近平总书记在中央党的群团工作会议上指出，要切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性。“职工小家”建设是车间、班组工会工作的综合反映，是激发基层工会组织活力、增强工会对职工群众吸引力和凝聚力的关键。党政工作的中心任务、规划目标、工作思路、具体措施，都要通过车间、班组工会宣传、组织、发动广大职工来落实。因此，要把建小家活动与基层党政中心任务结合起来，加强工会自身组织和制度建设，让组织氛围和谐温馨。

二、当前国企“职工小家”建设存在的主要问题

1.思想认识不到位。少数国企对建小家工作重视不够，认识模糊，没有将“职工小家”建设与企业发展联系起来，甚至认为“职工小家”可有可无。少数工会干部就“职工小家”建设抓“职工小家”建设，工作站位不高，重硬件建设，轻软件建设；重物质“有形”福利发放，轻精神“无形”思想引领；重开展文体活动，轻职工维权。

2.工作思路打不开。少数国企没有从本单位实际出发，根据本单位发展变化与时俱进调整建家思路，建小家缺乏新内涵、新方法、新途径、新亮点，小家建设表面化现象、形式主义比较严重。少数工会干部存在“等、靠、要”思想，缺乏创新意识，工作方式方法老旧，活动内容、形式单调，没有新招。

3.建设质量提不高。少数国企职工小家有名无实，对硬件建设缺乏统一规划和投入；对软件建设缺乏统一指导。有的没有建立“职工小家”建设的民主管理制度、工作考评激励机制、考核验收制度和会员评家制度，对“职工小家”建设量化管理和考核不够，不能较好地监督企业执行安全生产、劳动保护制度，难以改善基层工作环境、做好女职工合法权益和特殊利益保护，小家建设质量不高。

4.职工评价难满意。少数国企建小家组织发动不够，职工对建小家认识不到位，片面认为建设“职工小家”是工会和工会干部的事，参与率不高。少数国企小家建设贴近生产、贴近班组和贴近职工不够，没有把工会工作细化到班组，与班组管理结合，与生产经营挂钩，工会组织的吸引力和凝聚力不强。

三、新时代国企深化“职工小家”建设的对策

1.加强组织领导。一要形成合力。领导重视、职工支持，形成建设“职工小家”就是建设企业的思想认识和合力，是建好“职工小家”的前提。要从建家就是建企业、建家就是带队伍、建家就是强工会的高度，积极争取党政的支持，把建小家工作纳入党建工作的重要内容、企业的中心工作，加强资源协同和力量协同，做到同部署、同安排、同建设、同考核。要将职工小家建设、运行、维护以及开展活动所需经费纳入工会年度预算，确保资金到位。要加强对职工的政治教育和思想引领，提高职工群众和工会干部对建设“职工小家”的认识，通过观摩、调研征求建家建议意见、职工小家活动日等形式，提升职工参与建小家的热情，提高职工参与率，形成“党组织重视、行政支持、工会落实、职工参与”的良好局面。二要健全组织。不断完善和健全工会组织网络体系是开展建小家活动的基础性工作。要建立由车间工会到班组工会，形成横到边、纵到底的工会组织网络体系，做到车间有民管会、班组有民管组、民管组下设民管员，按照相应职责，履行各自职权，为建设“职工小家”活动提供组织保证。

2.加强创新服务。要把握新时代、新要求，运用新思维，树立新理念、新思路，为“职工小家”建设拓展新功能、赋予新内涵、增添新活力。一要构筑建设新格局。运用辩证唯物主义的观点和方法，提炼出本质性、规律性的东西，提出“新”字（不断充实新内容），力求“实”字（各项工作落到实处），着力“全”字（全方位推进建小家活动），打造“强”字（创建一个在全市、全省乃至全国有知名度的高标准模范“职工小家”）。如茂名石化提出建设民主、团结、温馨、向上的“职工小家”，并多年坚持开展建小家活动。二要拓展服务新载体。把创办职工服务中心、建设职工小家统一起来，推进互联网、云计算、大数据和人工智能在职工小家建设中的广泛运用和融合发展，打造“智慧工会”，构建“互联网+”工会服务体系；开展星级职工小家、示范职工小家、网上职工小家、和谐职工小家建设，创新形式，构筑职工小家新平台，焕发基层工会组织的生机和活力，打通联系服务职工的“最后一公里”。三要精准服务企业和职工群众。要把开展建小家活动，与提高职工综合素质、维护职工合法权益、促进企业和谐发展结合起来，不断提升职工小家品牌的影响力。要坚持以职工群众为中心，适应职工需求多样化需要，把解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题作为建小家的服务方向，开展帮扶救助、权益维护、文体健康、综合服务等服务活动，全心全意为职工排忧解难，让职工真正感受到工会是职工之家，工会干部是信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人、娘家人。

3.加强制度规范。要坚持发展依靠职工、发展为了职工、发展成果由职工共享的思想，加大“职工小家”硬件与软件投入力度，提升职工小家的实体化、规范化水平。硬件投入主要包括企业对职工作业和休息环境的改善等方面。软件建设主要体现在“职工小家”建设内涵上。要建立职工小家创建、申报、考核、表彰、复查、撤销等监督管理制度，提高“职工小家”建设制度化规范化科学化水平。可结合车间、班组的实际，制定《车间工会建设模范“职工小家”工作制度》《开展“职工小家”建设实施办法》等管理制度或考核标准，既体现全面性，又体现客观性、可操作性，做到每月一总结、每季自检自查、每年检查验收，树立典型、表彰先进，推动建设“职工小家”深入开展。如茂名石化定期评选表彰“三好”职工小家（服务企业好、服务职工好、自身建设好），并及时总结推广先进典型经验，以点带面推动建小家活动深入开展。

4.加强考核评估。强有力的考核评估是建好“职工小家”的利器。一要加强考核评估。要明确规定，不是先进“职工小家”的工会不能评为先进工会，工会主席不能评为先进工作者；考核评估中执行一票否决制，以考核促实施。二要健全会员评家机制。要将职工群众满意度作为评价建小家工作的重要标尺。开展会员评家活动，充分尊重和保障会员的知情权、参与权、选举权和监督权，真正做到工会工作成效、工会干部履职情况由会员来评判，激发广大职工参与建小家的积极性。如茂名石化每年开展会员评议职工小家活动，做到评家内容指标化、程序规范化，把基层工会建设得更加充满活力。

5.加强精神焕发。职工代表大会制度是贯彻落实党的“依靠”方针，落实民主管理有效载体。要坚持和完善职工代表大会制度，认真落实职代会各项职权，安全生产、经营管理重大事项、职工奖惩、薪酬分配等都须提交职代会（或职工大会）审议，落实职工知情权、参与权和监督权，焕发职工主人翁精神。要选配好班组长、工会小组长和班组的组织员、宣传员、民管员、安全员，健全以工会小组长和民主管理员为考核对象的班组民主管理机构和民主管理制度，建立积极分子队伍。开展民主管理提质增效活动，把全心全意依靠工人阶级和职工自觉当好主人有机结合起来，保障职工依法参与和民主监督的权利，鼓励职工为促进企业发展多做贡献。

□ 作者单位：中国石化集团茂名石油化工有限公司工会

参考文献

[1]张宝刚.怎样创建“职工小家”，红旗出版社，2010年2月第2版

[2]杨晶.“职工小家”建设路径探析，北京市工会干部学院学报，第35卷第3期2020年9月出版

[3]杨运洲.创建模范职工之家的实践思考，工人日报，2020年1月20日第7版

[4]李法军.基层新时代职工之家建设工作的有效途径，中国工运，2021年第1期

[5]马珠.职工之家实体化建设的实践与思考，中国工运，2017年第11期