按照广东省总工会《关于印发〈第九次广东省职工队伍状况调查方案〉的通知》精神，为更好地在新形势下推进职工文化建设，市总工会自2022年8月下旬开始，通过问卷调查、召开座谈会、个别访谈等方式，围绕职工在精神文化权益和需求、职工队伍素质状况等方面进行了调研。其中，线上线下发放调查问卷5286份，回收有效问卷4916份。
珠海市职工精神文化权益基本情况
本次调研基于数据比对和资料分析，目前全市职工精神文化权益状况综述如下。
（一）职工队伍基本构成
据工会统计年报数据，2022年全市职工507940人，工会会员489189人。在参与调研的4916名职工中，年龄分布方面，80后职工占大部分，31-40岁职工占53%；性别方面，男女比例是4:6；学历层次方面，中专、高中以上学历占70%。
（二）职工思想政治状况
一是职工的思想政治状况整体向好。在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神指引下，职工更多呈现出关心国家发展、支持深化改革、立足本职勇于担当奉献，对美好生活的追求和对实现中华民族伟大复兴之路更加有信心的精神风貌。大多数职工对建国以来中国经济社会发展成就取得的巨大成果表示认可（占比71%），对2050年之前把我国建设成为富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国非常有信心（占比64%），超过63%的职工了解和知晓习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观和我国十四五规划和二零三五年远景目标。
二是学习和践行劳模精神、劳动精神、工匠精神成为主流。调查显示，70%以上的职工认为应该努力践行劳模精神、劳动精神、工匠精神；25%的职工认为劳模精神、劳动精神、工匠精神可望而不可即；5%的职工认为与自己无关。这表明，选树劳模工匠、宣传劳模工匠在职工群众中引起广泛反响，劳模工匠的示范和导向作用在有效发挥，社会上已经形成了崇尚劳动、尊重劳动的观念。
（三）职工精神文化生活状况
一是职工的精神文化需求型正逐步向较高层次转变。职工精神文化生活内容、形式日渐丰富，传统的文化消费在职工日常生活中的优势地位仍然明显，但新兴的文化产品迅猛发展并逐步走进广大职工的文化生活。职工期待工会组织的活动，文体娱乐和旅游参观活动占比均超过70%，技能竞赛活动也占了相当大的比例（占比61%），这些都反映出职工精神文化需求的多层次、多样化。
二是职工文化活动趋于常态化。据调查，职工所在的工会组织过活动文艺汇演或体育比赛等占比70%。富有地域特色、行业个性和企业风格的职工文化活动层出不穷，部分企业把开展职工文体活动作为凝聚职工力量、锻炼职工队伍的有效载体，经常性地组织职工开展内容丰富、形式多样的业余文体活动，适时举办文体活动、歌咏比赛等。如天威耗材打印科技有限公司每年举办一届职工运动会，三美电机有限公司每年举办一届企业羽毛球大赛等。
（四）职工自主竞争情况
随着市场机制的完善，企业核心竞争力的增强，职工对提高技能技术、提高自身综合素质的愿望非常迫切，职工队伍比较活跃。69%的职工对单位委任一项具有挑战性但很有意义的工作表示非常愿意尝试，并尽最大努力做到最好。在“培训和学习的类型”选择上呈现出更加多元化的趋势，理论知识、岗位专业技能、学历、职业资格认证、兴趣爱好等培训都是广大职工的主选项，其中占比最高的是岗位专业技能培训，达70.33%。
珠海市职工精神文化权益存在的主要问题
（一）思想认识不足，职工文化阵地建设存在短板
一是职工文化活动的受重视程度与职工日益增长的精神文化生活需求不相适应。部分企业经营者只是将职工精神文化建设作为一种点缀，在思想上存在着“经济利益至上”和单纯注重“生产绩效”的倾向，又担心过多开展职工精神文化活动可能会分散职工的精力，从而影响企业的生产经营，最终导致对职工文化建设支持力度不够，在阵地建设方面投入不足。同时，现行的企业文化管理体制和工作机制尚不适应发展变化新特点、新趋势，影响企业文化建设的健康发展。
二是职工精神文化阵地建设存在短板。其一，职工文化建设不均衡性突出。硬件建设上存在总体数量偏少、规模较小、区域发展不平衡等问题。主要表现在：各区只有斗门区建有工人文化宫，部分区属工友驿站设在各镇（街）文化活动中心，场地较小，功能室多与其他部门共用，在场地使用方面有所限制。基层工会方面，国有企业和规模较大、经济效益较好的民营企业，职工活动阵地比较完备，集中建有职工阅览室、篮球场、乒乓球室、健身房、台球室、舞蹈排练室，而在非公企业工会，虽然拥有一定数量的职工文化阵地，但总体规模小、设施少；其二，职工文化阵地的作用发挥不到位。个别基层工会大力推进职工书屋建设，但在书屋建立后，利用书屋开展活动的频率并不高，在引导职工自觉读书，提升综合素质的方面作用发挥不太明显。
（二）职工文化人才缺乏，文化活动不够丰富
一是职工文化人才资源相对匮乏。就我市而言，无论是专业的职工文化人才队伍还是业余文化骨干，甚至是文化志愿者数量都有限，对职工文化的发展形成了制约。从市级层面讲，缺少对职工文化人才的培养，而基层单位没有专职的文体干部，大都是一身多职，事务工作繁杂，在组织和开展活动时显得力不从心。从全市建立职工文化阵地的企业来看，企业经营者大多缺乏文艺才能，难以引导本企业职工开展丰富多彩、健康向上的文化娱乐活动。
二是“工”字系列职工文化特色品牌打造不够深入。全市各级工会开展的活动在引领职工思想、凝聚职工力量、提高职工文化素质方面做得不够，在广度和深度离品牌活动有一定差距。基层工会开展的文化活动大多局限于传统形式的唱唱跳跳，图表面上的热闹，创新不够，对职工的吸引力不足，更谈不上高层次的精神文化享受，离打造合格的职工精神文化家园要求还有距离。
（三）职工思想政治工作制度不健全，职工思想复杂多变
一是职工的思想道德和价值观念较以前呈现复杂性、多元化的特点。一方面，社会经济成分多元化、价值对应主体的多元化、信息渠道的多元化，尤其是互联网上的暴戾信息、不良倾向和职工个人意识、传统观念、认识范围及所受教育程度的不同导致大部分职工思想价值观呈现复杂多变的倾向。另一方面，基层工会开展职工思想政治工作的体制机制不够完善、内容供给不够丰富、覆盖面不够充足、方式方法相对单一，创新运用新媒体能力不强。在“您如何看待思想政治工作？”一题中，占比最高的是“思想政治工作重要，应重视对职工的思想政治引领”的选项（占比55%）；职工乐于接受的开展思想政治教育的方式分别是理论宣传宣讲（占比65%）、职业道德教育（占比63%）、劳模工匠事迹宣传（占比57%）、观看录像电影（70%）、个别谈心（51%）、其他（占比3%）。
二是不良文化给职工的心态带来的负面影响不容忽视。长期以来，全市各级工会高度重视职工思想政治引领，坚持守正创新，在理论武装、典型引领、品牌打造等方面做了大量工作，社会影响不断扩大。但是，一些媒体特别是网络经常刊播低俗新闻和文化作品，导致职工直接面对各种非主流文化和社会不良风气的冲击，特别是一些文化层次较低的职工，由于思想空虚、判别能力差，极易受到低俗思想文化的侵蚀。
影响职工精神文化权益状况的因素分析
（一）经济社会发展等外部因素影响
一是经济社会发展产生的影响。随着经济社会快速发展、社会主要矛盾发生变化，职工队伍结构深刻调整，在利益诉求、价值取向、思想观念上呈现多元多样多变的新特征，对新时代职工精神文化工作带来新的挑战。社会生活的急剧变化，生活和工作节奏的明显加快，竞争的日趋激烈，导致职工的生活和工作压力增大，职工的思想出现了一些新的情况和变化。
二是互联网技术和新媒体广泛应用的影响。媒体格局和舆论生态加快重塑，互联网已经成为职工学习生活的新空间，成为获取信息、沟通交流的大平台。然而，互联网在带来极大便利的同时，也对职工思想观念、价值理念带来极大冲击。在“一般通过哪些途径来了解党的理论和政策”的调查中，占比较高的是传统媒体和网络媒体，其中，广播、电视、图书、报刊、杂志等传统媒体占20%，网络媒体占65%，主题教育和专题会议占10%，革命纪念馆、烈士陵园等参观活动和相关知识竞赛等占5%。
三是突出社会现象产生的影响。通过个别访谈，了解到有的职工对当前的物价上涨快、房价高、看病贵、上学难等突出社会问题表示忧心忡忡；有的对社会分配不公、行业收入差距过大等表现出强烈的不平衡心理；有的对社会治安形势表示不满；有的对腐败行为深恶痛绝，这些都不同程度地给职工思想带来影响。
（二）职工个人发展等内部因素影响
一是自我价值实现成为新生代职工重点关注的目标。新生代职工对美好生活的需要日益丰富，自主意识、法治意识、维权意识不断增强，从满足基本生活需要向提升生活品质转变，从满足物质性需求向体面劳动、实现自我价值等社会性、精神性需求转变，对融入城市、享受生活、职业成长与职业发展更为关注。职工提高素质的愿望更加强烈，竞争意识不断增强，期望有更多的机会参加培训和学习来提升自身素质。
二是职工精神文化需求存在明显的个体差异。不同职工群体间精神文化需求有着明显差异，出现不均衡态势。青年职工比较注重对新知识的学习和积累，中老年职工在倾向于休闲、娱乐的同时，更注重健康知识的学习。随着网络传媒的迅速发展，上网已成为多数职工尤其是青年职工的偏爱，上网的主要目的是浏览时事新闻、查询收集资料、使用电子邮件、购物、聊天、玩游戏等。
对策建议
结合工会“维护职工合法权益，竭诚服务职工群众”的基本职责，针对我市职工精神文化权益存在的一些问题，提出以下几点对策建议。
（一）实施党建引领思想政治工程，抓好新时代党的创新理论武装
一要提升思想政治引领的系统性、针对性和有效性。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强思想政治引领的第一位任务，引导广大职工增强对党的创新理论的政治认同、思想认同、情感认同；坚持问题导向，围绕后疫情时代职工的思想状况和精神文化需求出现的新情况、新问题，不断创新工作思路和工作方法，不断提高思想政治工作的针对性；聚焦新生代产业工人等群体，把握他们的思想特点、心理需求与实际困难，把加强职工思想政治工作的过程转化为解决问题、推动工作的过程，切实增强思想政治工作的有效性。
二是开展产业工人思想政治引领行动。扎实做好产业工人思想政治工作，推动党建带工建，实施“党建领航·职工思想引领工程”“党工共建·职工阵地提升工程”“党旗飘扬·红色工运教育工程”“党性锤炼·职工书香阅读工程”“党徽闪耀·党员志愿服务工程”等五大思想政治工程，不断增强思想政治工作的吸引力、感召力。充分发挥劳模宣讲团的作用，围绕党史学习教育、思想道德教育、法制教育、科普教育和人文素养教育等内容，组织劳模深入企业、校园、工厂、园区、机关等开展宣讲活动，始终推动习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述精神进园区、进企业、进班组；采用喜闻乐见、寓教于乐的形式和对路管用的方法，工作阵地要从传统的会场、讲堂向网络、融媒体转移，让正确思想占领网络空间。
（二）开拓新时代职工思想政治阵地，完善线上线下工作平台
一是打造职工思想政治阵地。建好市、区工人文化宫等“职工的学校和乐园”，在职工培训中融入思想政治教育，加强职工思想政治工作的引导力；建好职工之家等职工活动场地，扩大职工思想政治工作的感召力；建好“司机之家”“户外劳动者驿站”等实体服务阵地，努力做到货车司机、快递员等新就业形态劳动者群体在哪里，职工思想政治阵地就建在哪里，提升职工思想政治工作的亲和力；建好职工书屋学习平台，激活职工思想政治工作的向心力；建好劳模工匠宣讲平台，强化职工思想政治工作的凝聚力。
二是搭建“互联网+思想政治”网上工作平台。适应互联网传播和分众化趋势，着力加强网上引领，推动工会媒体融合向纵深发展，构建全媒体传播体系。完善“粤工惠珠海工会”小程序平台，强化“互联网＋”普惠性服务。加强顶层设计，全市工会组建运营团队运作智慧工会平台，通过网站、微博、微信和粤工惠APP等提供多样化服务，实现工会服务由单一手段向互动融合转变、由层级化向扁平化转变，建好数字化工会服务一张网，持续开展健康有益的活动，为思想政治工作提供阵地保障。
(三)实施新时代智能型职工素质工程，建设知识型、技能型、创新型职工大军
一是实施劳模工匠示范引领工程。坚持劳模评选向技能人才倾斜，建立工匠人才数据库，荣誉表彰重点向知识型技能型创新型产业工人倾斜。建立劳模和工匠人才创新工作室联盟，组织开展“劳模三进”活动，推动劳模工匠事迹宣讲进企业、进校园、进社区，讲好劳模故事、劳动故事、工匠故事。积极推进企业班组劳动竞赛和群众性经济技术创新活动，发动车间班组开展合理化建议和小革新、小发明、小改造、小设计、小建议等“五小”活动。
二是创新职业技能培养和职工终身学习机制。参考德国“双元制”学徒制培养模式，建立企业雇主、工会和政府等多方协商的合作方式，鼓励厂办技校、设立学徒工实训车间，推进职业技能培训市场化、社会化、多元化，培养成本由企业和政府共同承担，并由人社部门监督检验学徒工的培训质量。工会通过平等协商签订集体合同保障学徒工收入待遇，解决高速工业化过程中的技工荒难题。同时，探索采用税收豁免、税收抵免、纳税扣除等综合性的税收优惠政策，对小型企业的职工培训进行税收激励。改进技能评价方式，支持和引导行业协会、企业自主开展技能评价，并建立与人社部门对产业工人的技能等级评定衔接机制。
（四）构筑新时代昂扬向上、健康文明、全员参与的职工文化局面，实现以先进文化引领职工
一是实施职工文化活动阵地提升工程。以满足职工精神文化生活为导向，以凝聚人心为抓手，高标准运营好工人文化宫，使文化宫成为服务职工的新平台、提升职工素质的新课堂、陶冶职工情操的新家园、展示职工才华的新舞台。通过在工业园区邻里中心建设职工服务中心、职工书屋、工友驿站，构建便捷的职工帮扶中心和活动阵地。开展文体活动“进厂入企”活动，推动职工文体活动向工厂企业、车间班组延伸。搭建“工友大家乐”职工表演草根舞台，由职工自编自导自演，为产业工人提供表现自我的平台，增加广大职工群众获得感、幸福感、安全感。深化培育全国、省、市职工书屋示范点，职工教育培训建设点和书香企业。
二是推动职工文化服务实施精准化。依托社会化的手段，深化“三工联动”等项目化运作的模式，强化主动供给和按需供给，大力推进定制式、订单式、自主式等文化服务。职工文体活动建立“常态化+品牌化”的新机制，深入挖掘带有珠海特色、职工乐于参与的文体活动形式，组织开展丰富多彩的示范性职工文体活动，创作贴近职工的文化精品。持续开展“中国梦·劳动美”“劳动创造幸福”等群众性主题宣传教育活动，引导广大职工坚定对中国特色社会主义的信念，弘扬社会主义核心价值观，形成崇尚劳动、热爱劳动、劳动光荣的社会风尚。深入贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，以职业道德建设为重点，开展“道德模范”等评选表彰活动，激励广大职工敬业奉献、诚实守信，向上向善、孝老爱亲。
