2020年12月15日，“智行合一 共惠粤工——第一届广东省智慧工会工作研讨会”在广州举行。/ 资料图片
2018年，习近平总书记在中国工会十七大之后与全总新一届领导班子集体谈话时强调，要把网上工作作为工会联系职工、服务职工的重要平台，增强传播力、引导力、影响力。建设智慧工会既是落实党中央对群团工作的要求，也是新时代工会工作主动适应网络信息技术发展创新的迫切需要。
2019年，由广东省总工会打造的掌上智慧工会平台——“粤工惠”正式上线。“粤工惠”以链接资源、赋能基层、服务会员为宗旨，既赋能各级工会开展“智慧工会”业务，也面向会员提供一体化、全方位的专属工会服务。
2020年，省总工会引入专业运营团队，在“智慧工会”领域继续深入探索，最终开创了“全省工会系统平台统一，工会数据与政务数据融合应用，工会资源撬动社会资源”的“全域智慧工会”模式。
以粤工惠起行，广东开创“全域智慧工会”新模式
1月27日，全国总工会副主席、书记处第一书记陈刚到广东省总工会调研时听取了智慧工会工作汇报，他评价粤工惠平台时提到了三点：“基础是可行的，是为广大职工服务的，系统具有可成长性。”充分肯定了广东智慧工会建设探索的方向。
广东省总工会响应国家大数据战略号召, 积极推进粤工惠平台建设，不为“一市一地”所局限，不因“一事一项”“造轮子”，按照“省总统筹，分级运营”的顶层设计思路，通过集中建设、链接资源、数据赋能，从上至下实现“全省工会一盘棋”，开创“平台统一、数据盘活、服务普惠”的“全域智慧工会”新模式。
截至2021年3月，粤工惠平台已有112790家工会组织登记，实名采集工会会员信息1090万人、实名认证 575万人，建立起了广东工会组织、会员和工会干部三大动态数据库，实现省、市、县（区）、乡镇（街道）、企业五级工会贯通。经注册后系统建立的工会会员编号实现全省通用，身份唯一。运营中建设起粤工惠微信生态端，实现了会员唯一编号与微信唯一身份的互通认证，两端融合。
数据融合应用，精准服务普惠会员
广东智慧工会建设以信息技术为依托，建立工会组织、工会干部、工会会员基础数据库，留存分析资讯、活动、会员、资源共享数据库，链接广东政务数据进行交叉验证、融合应用，以数字驱动工会服务在内容、形式、速度等方面增效，精准识别、全面普惠，为工会会员提供更普惠、更精准、更高效的多元化服务。
——数据比对，精准校验。粤工惠在开展“求学圆梦”“学历提升”“困难帮扶”等工会传统业务时，通过打通与省大数据平台数据交换的链路，整合多数据源，根据业务需要，调取大数据平台上的相关数据进行校核，精确定位符合福利发放条件的工会会员，实现精准发放。这类普惠补贴活动充分利用了数字广东政务云平台数据协同应用的集约优势，只需反馈资料是否符合，减少了会员重复上传数据资料的步骤，也无需保存会员私密数据。数据精准校核，使传统工会业务开展协作更高效、服务更优质。
——数据盘活，传统服务流程再造。2020年夏季省总工会首次在粤工惠开展线上“送清凉”活动，与微信支付及省内数万家便利店开展合作，通过“智送清凉”微信小程序，调用粤工惠会员数据进行核验，利用微信生态和微信支付城市消费券能力，既无需工会逐一与商家联系，亦无需会员线下兑换，符合条件的环卫、快递、外卖三个行业的户外劳动者每天线上领取清凉券，即可到广东省内商超微信支付抵扣使用。据悉，首次通过大数据全面升级的“智送清凉”新服务模式备受青睐，从2020年7月底到9月底，共发放85万余张清凉券，惠及环卫、快递、外卖三个行业的户外劳动者共计22786名。
——对接资源，打造职工生活圈。在粤工惠上，省总本级链接了职工电子书屋、《南方工报》电子报、互助保障查询等10余种工会资源。经过多方比较，规范程序，粤工惠还与第三方服务商开展普惠合作：“南粤院线”会员购票8.5折、“京东专区”会员专属折扣、“粤工趣旅”疗休养出行优惠、“健康管家”提供预约挂号及健康咨询等多种优质资源链接上线，为工会会员在购物、出行、娱乐等全方位谋福利。值得一提的是，为助力脱贫攻坚，粤工惠更是打造了扶贫商城小程序“粤工惠购”，上线“工会助农”扶贫消费专区。省总于粤工惠购商城广派总价1000万元的扶贫消费券，一方面数据实现互通，聚合多平台、联合多部门，联动开展消费扶贫；另一方面资金链打通金融底层，由金融机构进行资金监管，产品款项直接进入商家账户，确保资金透明。在 2020年12 月下旬的“全国工会好网民”工作总结大会中，该扶贫专项活动被作为先进案例予以展示。
全域生态，赋能基层资源开放共享
粤工惠致力于建设网上工会服务平台，以“省总统筹、分级运营”为思路，构建丰富的广东工会网上生态。2020年12月15日召开的“智行合一 共惠粤工”第一届广东省智慧工会工作研讨会，邀请全总领导与专家学者出席，与全省工会工作者共同交流大数据时代背景下智慧工作建设新方向。会上，省总工会倡导“省总统筹，分级运营”的多级运营思路，通过粤工惠平台能力模块化、数据打包输出，为下级工会搭建生态开放平台，实现工会资源共享，赋能各级工会二次开发及特色工会品牌打造能力，同时开展全省工会联动服务。
——分级运营，打造千家千面的粤工惠号。在粤工惠的界面里，各级工会拥有自己的“粤工惠号”，通过粤工惠平台赋予的权限，可自主发布新闻资讯、开展本地化运营活动，构建起强大的工会组织宣传服务矩阵。各地工会会员亦可享受到当地工会服务与地方特色文化：广州黄埔区总的“牛”在黄埔过大年网络迎春晚会、梅州市总的“互助保障”知识问答抽奖、东莞市总的观影优惠活动等均在粤工惠上得以举办。平台互通互享，工会会员通过手机不仅可以一键直达所属工会，还可订阅跨区域的各级工会“粤工惠号”，逐渐形成一个全面、智慧的广东工会网络生态。
——数据赋能，引导二次开发。以2021年“智贺新春 云聚新年”工会新春行动为例，活动通过强化大数据应用服务，将技术能力、创新能力“复制”并落实到各级工会。佛山、珠海市总工会在省总粤工惠主活动的基调下进行二次开发，调用粤工惠会员库及微信定位数据，对接省政数局大数据，明确职工身份，使用 LBS 定位技术，在粤工惠上为同时满足“会员户籍非本地”“领券定位在本地”“消费定位在本地”三大条件的佛山、珠海外来务工工会会员派发当地消费券，将福利精准发放给职工。各级工会利用粤工惠赋能资源能力, 基于信息资源库进行二次开发，全省联动数据应用，从而使全省智慧工会普惠服务水平整体提升。
——趣味活动，会员齐参与。由省总粤工惠号统筹，根据不同的时间节点开展极具趣味的线上运营活动，“千万粤工 齐步跨年”微信捐步、“粤工惠一周年”线上送祝福、“南粤职工好网民”线上投票等活动邀请全省工会会员齐参与，一方面提高了工会会员活跃度，另一方面也是在日常中对会员输出奖品福利，增加职工对工会的认同感和自豪感。同时，粤工惠系统使用AI 算法智能防作弊，保证线上活动的真实有效性。传统工会服务数据与互联网数据的汇聚整合，粤工惠跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务实现政务系统整合、互联、协同和数据共享，力保职工“零门槛”享受福利。
作为党和国家与职工群众之间的桥梁纽带，一直以来，广东省总工会高度重视工会网络生态的建设，智慧工会的广东探索之路紧随着大数据、物联网等信息技术应用快速发展，为服务会员、赋能基层创造了一个又一个具有广东特色的亮点项目。党的十九届五中全会强调，加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。“十四五”时期，粤工惠建设将在信息时代继续发挥好“数据多跑路，群众少跑腿”的作用，推动数据要素在广东工会工作多个领域的融合应用，进一步建立广东省总工会数据交换共享平台，以数据驱动工会流程再造、创新，进一步贴近基层、贴近职工，将企业工会面向职工群众的“最后一公里”变为“直通车”“零距离”，更密切联系最广大职工，更好地解决基层工会和职工面临的困难和问题，真正使职工想得到、看得到、找得到、享受到服务，让职工真正感受到工会是职工之家，工会干部是最可信赖的“娘家人”，增强工会组织的凝聚力，真正做到普惠会员、信息惠民。
□ 作者单位：南方新闻网、广州爱范儿科技股份有限公司
